PROGRAMA ELECTORAL PSPV-PSOE

ELECCIONES AUTONÓMICAS - MAYO 2015

ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE

En la sociedad actual, la práctica de la actividad física y el deporte es un derecho recogido en nuestra legislación autonómica. Los ciudadanos y ciudadanas de la Comunitat Valenciana tenemos derecho a practicar y conocer el deporte y la actividad física, y los poderes públicos tienen la obligación de garantizar este derecho.

Esta práctica social se ha convertido en una oportunidad para el desarrollo personal, social y económico de las personas. Una oportunidad para lograr un adecuado nivel de bienestar, mejorar el nivel de salud de la población y educar a la juventud a través de los valores que transmite el deporte: convivencia, tolerancia, respeto. Valores esenciales de una sociedad democrática y avanzada. Además, el desarrollo del deporte y la actividad física supone una oportunidad de estímulo de la economía Y EL EMPLEO (sobre todo juvenil), que se sustenta en un mercado deportivo, cada vez más diversificado y productivo; EL SECTOR DEL TURISMO DEPORTIVO CADA VEZ MÁS EMERGENTE. A través del fomento público del deporte y la actividad física se incide directamente en el desarrollo de estas oportunidades, transformándolas en beneficios sociales para toda la población, en una inversión social.

Invertir en el deporte y la actividad física supone invertir en salud, educación, integración, igualdad, identidad. Es, también, una forma de rentabilizar y complementar las políticas sociales, dirigidas a todas las personas, sin exclusión. Políticas encaminadas a mejorar las condiciones de vida, sobre todo, las de los más desfavorecidos.

La inversión en el deporte significa estimular la actividad económica, de un sector emergente que ofrece, cada día más, oportunidades de empleo y negocio. Por todo ello, es necesario recuperar el sentido originario del fomento público del deporte, orientando la intervención administrativa desde la PERSPECTIVA INTEGRAL: educativa, cultural, sanitaria, económica y social.

CRITICA

Lamentablemente hemos asistido, en estos últimos años, a un auténtico desmantelamiento del servicio público deportivo de la Generalitat. La acción del gobierno valenciano se ha alejado, cada vez más, del mandato constitucional. Las inversiones en programas destinados al deporte para todos, han ido menguando a medida que se destinaban ingentes cantidades de recursos para financiar eventos deportivos. NOS ENCONTRAMOS EN UNA SITUACIÓN DE EMERGENCIA POR ABANDONO DE LAS COMPETENCIAS PUBLICAS. EL DEPORTE SE HA CONVERTIDO EN UN PRIVILEGIO PARA AQUELOS QUE SE LO PUEDEN PAGAR.

La falta de regulación y desarrollo de la ley 2/2011, del deporte y la actividad física, no ha permitido resolver problemas estructurales del deporte en la Comunitat Valenciana como: la regulación de las profesiones del deporte, la formación de técnicos deportivos, la extensión de la práctica a toda la población en igualdad de condiciones.

Los eventos deportivos en la Comunitat Valenciana se han convertido en negocios especulativos, DESPILFARROS QUE HA DERIVADO EN UN SISTEMA CORRUPTO que han detraído los recursos destinados al deporte de base, al deporte local, escolar, es decir, al deporte que practican las ciudadanas y ciudadanos. La estrategia de promover grandes eventos deportivos, ha sido un fracaso absoluto. No solo no han contribuido a mejorar la economía de la Comunitat Valenciana, sino que además, apenas han generado retornos hacia el sector deportivo.

OBJETIVO

El objetivo público debe encaminarse a conseguir la generalización de la práctica deportiva, a todos los niveles y para todas las personas, sin límite de edad, de sexo, raza, condición económica y/o social. Para abordar este objetivo es necesario promover un deporte para todos, un deporte social, que contribuya, de forma significativa, a mejorar la calidad de vida y el bienestar de las personas. Las políticas deportivas, desarrolladas desde el sector público, deben fijar las prioridades en los ámbitos de la salud, la educación, las alternativas saludables al tiempo de ocio, la promoción de la convivencia y las relaciones sociales.

El deporte debe ser otro de los ámbitos en los que las mujeres pueden desarrollar su potencial en igualdad de condiciones. Para ello debemos reconocer  y visibilizar los esfuerzos y logros que está consiguiendo el deporte femenino y poner las bases para que el género no suponga ningún tipo de discriminación a la hora del acceso a la práctica deportiva.

Las y los socialistas tenemos la voluntad de fomentar el deporte y la actividad física, trabajando desde las instituciones valencianas, desde allí donde nos encontremos con responsabilidades de gobierno: Ayuntamientos, otras entidades locales, Diputaciones, Generalitat. Entendemos el fomento de la actividad física y el deporte como la acción que se desarrolla, sobre todo, a través del servicio público y también desde la corresponsabilidad con las iniciativas ciudadanas. Un servicio público que nace de la existencia de un auténtico derecho de la ciudadanía a la práctica y al conocimiento del deporte y la actividad física.

EJES ESTRATÉGICOS

Actuaremos, desde el gobierno, siguiendo fundamentalmente tres ejes estratégicos que guiarán las políticas de fomento y servicio en materia deportiva:

Ø  La regulación de todo el sector deportivo, definiendo y concretando las competencias, desarrollando y reglamentando las disposiciones legales en materia deportiva. Para conseguir este objetivo, lo primero es abordar el desarrollo de la ley 2/2011, de la actividad física y el deporte de la Comunitat Valenciana, en aquellos ámbitos que impulsen el modelo social del deporte.

Ø  La planificación territorial. Recuperar la principal función de la Generalitat, liderar las políticas de promoción de la actividad física y el deporte en la Comunitat Valenciana, garantizando el equilibrio territorial. SIENDO RESPETUOSO CON EL MEDIO AMBIENTE.

Ø  La coordinación institucional entre las diferentes administraciones, con objeto de rentabilizar la acción pública. SOBRE TODO LA COORDINACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS Y EL DEPORTE LOCAL COMO ADMO. MÁS PROXIMA Por otro lado, la coordinación entre la administración y el tejido deportivo valenciano será prioritaria y complementará esta acción. CO-PARTICIPACIÓN

PRINCIPIOS

La política en materia de deportes se basará en los principios que rigen el servicio a la los ciudadanos y las ciudadanas:

Ø  Igualdad Y PROPORCIONALIDAD: un deporte para todas y todos, sin exclusiones, integrador, que limite las diferencias…proporción a la demanda y capacidad

Ø  Continuidad Y EFICACIA: fomentaremos diferentes alternativas de práctica, respondiendo así a los intereses de la ciudadanía y sentaremos las bases que configuren una verdadera estructura pública del deporte.

Ø  Control Y TRANSPARENCIA. Desde la Administración ejerceremos el control y la inspección necesarios sobre la práctica del deporte y la actividad física. Protegeremos a los deportistas para que la práctica sea más segura, más saludable.

Ø  Responsabilidad. Ejerceremos la acción de gobierno con responsabilidad, actuando en todos aquellos asuntos que requieran el interés de la sociedad, respondiendo con justicia y la rapidez necesarias.

Ø  Coordinación y colaboración PARTICIPACIÓN con todo el tejido asociativo, el sistema deportivo autonómico, la iniciativa privada y las demás administraciones, lo que nos permitirá rentabilizar mucho mejor nuestras acciones públicas.

Ø  Cambio COHERENCIA. Es necesario un cambio de orientación de la política deportiva en la Comunitat Valenciana. Cada día desaparecen oportunidades de práctica y esta dinámica puede y deben cambiarse.

Ø  TRANSVERSALIDAD DE LAS POLÍTICAS

RETOS DE FUTURO

Para afrontar los nuevos retos que plantea el futuro, en el ámbito de la actividad física y el deporte, es fundamental promover el desarrollo de la actual Ley del deporte y la actividad física de la Comunitat Valenciana, aprobada en marzo de 2011. Instauraremos las figuras y órganos que establece la ley (Escuela del deporte, Servicios deportivos municipales, Servicio de Inspección…) que completaran la estructura pública del deporte. Desarrollaremos los diferentes ámbitos del deporte y la actividad física: deporte escolar, deporte adaptado, universitario, deporte de elite, etc.

Pondremos en marcha los planes directores de instalaciones deportivas, coordinando y liderando la política de promoción.

Impulsaremos la ley para la regulación de las profesiones del deporte y la actividad física.

Este desarrollo reglamentario se realizará desde el consenso, en coordinación con la participación del tejido deportivo y civil de nuestra Comunitat, contando con las aportaciones de los diferentes agentes sociales del deporte.

ACTIVIDAD FÍSICA Y DEPORTE (PROPUESTAS)

SALUD

1.               Implementaremos un programa de salud y deporte, consistente en la coordinación del servicio valenciano de salud y las administraciones locales para poner en contacto, a través de la labor de especialistas en ciencias de la actividad física y el deporte (CAFD), los centros de atención primaria y los servicios deportivos locales.

2.               Atenderemos de forma personalizada a la población dependiente, enfermos crónicos y personas con discapacidad dentro del programa de salud y deporte. Realizar un seguimiento de la actividad física y salud en coordinación con los profesionales de la salud.

MUNICIPAL

3.               Pondremos en marcha el proyecto de apoyo y estímulo al desarrollo deportivo local, mediante la dotación de personal especializado en CAFD. Los técnicos actuaran como agentes de la administración autonómica y serán encargados de elaborar una planificación estratégica que será evaluada por los servicios técnicos de la Generalitat.

4.               Convocaremos subvenciones a los municipios en función de los planes municipales, elaborados por los técnicos deportivos de desarrollo local, y evaluados por la Generalitat.

5.               Apoyaremos de forma decidida las actividades y eventos deportivos, promovidos por los ayuntamientos, que promuevan la visibilidad de la mujer en el deporte.

6.               Impulsaremos, en colaboración con los municipios, campañas de difusión de los valores y beneficios del deporte para las personas, desde la perspectiva de la igualdad de género.

7.               Apoyaremos los planes municipales dirigidos a promocionar el deporte y la actividad física dirigida a la gente mayor, población cada vez más numerosa y que requiere mayores servicios, también en el ámbito físico-deportivo. 

8.               Estimularemos los proyectos dirigidos a promover el deporte entre la población en riesgo de exclusión, cómo alternativa integradora, en colaboración con otros servicios sociales y asistenciales.

9.               Resolveremos las barreras administrativas, sociales y de cualquier otro tipo para que los extranjeros residentes en la Comunitat Valenciana gocen de los mismos derechos en el deporte. Fundamentalmente, se atenderá a la población menor de edad a la que no se le puede conculcar el derecho a jugar y participar de la vida cultural y social.

FORMACIÓN TECNICOS Y REGULACION PROFESIONAL

10.            Garantizaremos la acreditación de competencias de los técnicos deportivos y, en general, de todos aquellos agentes que actúan en el deporte (árbitros, jueces, directivos…). Esta actividad se desarrollará en colaboración con las federaciones deportivas y la administración educativa

11.            La regulación de las profesiones del deporte. Una medida estructural que trata de modernizar el servicio deportivo que se presta en la Comunitat Valenciana y que tiene como objetivo proteger a los usuarios y aumentar la calidad de los servicios.

12.            La puesta en marcha de la inspección deportiva completará las acciones encaminadas a poner orden al actual caos en el sector del deporte, evitando las numerosas situaciones de intrusismo que se están produciendo tanto en el ámbito público como en el privado.

DEPORTE EN LA ESCUELA

13.            Promoveremos al profesorado de educación física como el agente promotor de la salud y evaluador de la condición física/funcional del escolar como acción pública preventiva.

14.            Daremos un impulso decidido al deporte en edad escolar, recuperando el liderazgo que le corresponde a la administración autonómica en su promoción.

15.            Desarrollaremos la ley del deporte para impulsar la figura del club escolar polideportivo.

16.            Convocaremos subvenciones finalistas para aquellos centros que promuevan el deporte y lo integren en su proyecto educativo, establezcan relaciones entre la educación física y el deporte escolar y fomenten los clubes polideportivos escolares.

17.            Incentivaremos la labor del profesor de educación física como coordinador del programa deportivo de centro.

18.            Coordinaremos, a través del plan director de instalaciones, la modernización y adecuación de los espacios deportivos de los centros escolares.

19.            Facilitaremos el acceso de los más jóvenes al deporte, cubriendo el seguro de accidentes deportivos.

20.            Aprovecharemos las revisiones médicas escolares para no duplicar servicios en el deporte. Todos los niños son potenciales deportistas y realizarán una revisión médica gratuita cada tres años. Estas revisiones incorporarán en su protocolo la valoración funcional del deportista.

21.            Impulsaremos el programa de los Juegos Deportivos escolares como eje de la promoción del deporte escolar de competición y con una orientación educativa. Invirtiendo la actual política presupuestaria, aumentando la dotación para este programa, recuperando las ayudas a los municipios, a los colegios y a los clubes.

22.            Combatiremos la violencia en el deporte, no solo en el deporte espectáculo sino también en el deporte de base, a través del Tribunal valenciano del deporte que podrá actuar de oficio y en colaboración con las instituciones y otros organizadores de actividades y espectáculos deportivos.

23.            Realizaremos campañas relacionadas con el “juego limpio”, los valores del deporte, como forma de lucha contra todo tipo de violencia e intolerancia.

INSTALACIONES Y ESPACIOS DEPORTIVOS

24.            Elaboraremos un censo y posterior plan director de instalaciones deportivas en la Comunitat Valenciana, que corrija los desequilibrios territoriales existentes, y distribuya, de forma armónica, los equipamientos, configurando una red básica para todos los municipios (una red complementaria a nivel comarcal y una red especial destinada a la preparación de los deportistas de elite).

25.            Completaremos las redes de equipamientos deportivos existentes, potenciando los de titularidad pública, los de los centros educativos y los de las entidades/clubes deportivos.

26.            Pondremos en marcha de un plan de modernización y mantenimiento de las instalaciones deportivas existentes, buscando la sostenibilidad y el respeto al medio ambiente, el ahorro energético y la supresión de barreras arquitectónicas.

27.            Incorporaremos profesionales en la gestión de las instalaciones y servicios deportivos para que gestionen con eficacia los recursos públicos, se rentabilicen deportiva y socialmente estos recursos y su gestión económica sea eficiente.

28.            Fomentaremos la utilización deportiva de los espacios naturales, de forma sostenible i racional, promocionando los deportes náuticos a través de las escuelas náuticas y la red de clubes; el senderismo y las actividades deportivas en la naturaleza a través de la catalogación de itinerarios verdes y extendiendo las rutas, senderos y carriles bici, al máximo, en todo el territorio de la Comunitat Valenciana.

29.            Alcanzaremos la media española de inversión en euros por habitante. Sobre todo, en instalaciones deportivas debería aplicarse una política de equilibrio territorial frente al actual modelo desequilibrador.

ASESORAMIENTO

30.            Recuperaremos la figura original del “Consell Assesor de l´Esport” como órgano de participación del tejido deportivo valenciano, de carácter consultivo y asesor de la Generalidad. Contar con el asesoramiento y el apoyo de las entidades y asociaciones profesionales, especializadas en el deporte, para planificar, promover el deporte y atender las principales problemáticas que actualmente le afectan.

31.            Pondremos en marcha el Observatorio del deporte en colaboración con las universidades y demás agentes del deporte. Estimular la investigación, la innovación y el desarrollo en las ciencias de la actividad física y el deporte.

DEPORTE FEDERADO Y DE ELITE

32.            Contribuiremos, con mayor soporte logístico y administrativo, al sostenimiento de las federaciones deportivas, estableciendo un sistema de financiación mucho más ágil y eficaz que evite la asfixia económica que sufren en la actualidad.

33.            Apoyaremos de forma decidida a las federaciones deportivas en la organización de eventos deportivos, campeonatos oficiales, etc., a nivel autonómico.

34.            Crearemos la Fundación Valenciana para la promoción del Deporte. Entidad sin ánimo de lucro que prestará apoyo económico y logístico, tanto a clubes como a los deportistas valencianos. Desde esta Fundación se impulsará, en colaboración con otras entidades e instituciones, el Plan de apoyo a los deportistas y entrenadores de elite valencianos (becas, ADO valenciano).

35.            Concertaremos una red de centros e instalaciones de especialización y tecnificación deportiva en colaboración con las demás administraciones y las federaciones deportivas, para desarrollar planes especiales de detección de talentos, especialización y tecnificación.

TURISMO

36.            Apoyaremos y estimularemos aquellos proyectos deportivos que promuevan el turismo deportivo y los eventos deportivos que contribuyan a potenciar el tejido económico y social de la Comunitat Valenciana. Aprovechar nuestras instalaciones, nuestro clima, nuestros recursos naturales.

VOLUNTARIADO

37.            Facilitaremos la creación de estructuras de voluntariado deportivo que presten su apoyo a los acontecimientos deportivos que se desarrollen en la Comunidad.

EVENTOS Y PATROCINIO

38.            Coordinaremos la iniciativa pública y privada para la organización de eventos deportivos, evitando los que resulten caros y con escaso arraigo. Desarrollar políticas fiscales que incentiven el Mecenazgo y el Patrocinio en estos eventos deportivos.

39.            Promoveremos eventos que potencien el asociacionismo deportivo (torneos deportivos). Se apoyarán las carreras organizadas por clubes o entidades deportivas sin ánimo de lucro con el soporte de la Federación de Atletismo y las instituciones públicas para garantizar la seguridad y calidad de las pruebas.

DEPORTE ADAPTADO

40.            Desarrollaremos un plan especial de apoyo al deporte Adaptado, impulsando campañas de sensibilización y creando las “escuelas deportivas especiales” de la Comunitat Valenciana como paso previo a la especialización deportiva.

UNIVERSIDAD

41.            Promoveremos, de común acuerdo con las Universidades Valencianas, la promoción y generalización de la práctica físico-deportiva en las universidades y coordinado con el deporte federado y municipal.

PILOTA

42.            Desarrollaremos un plan especial de apoyo a la Pilota Valenciana, considerando este deporte como un auténtico bien de interés cultural: protegiendo al deportista, estimulando a los organizadores de actividades, otorgando a la Federación el papel vertebral de la promoción e impulsando su faceta internacional.

TELEVISIÓN

43.            Promoveremos la programación y retransmisiones deportivas en la nueva RTVV, con especial atención a los deportes autóctonos.